今年11月份，北京华培动力科技有限公司在广州开发区车辆零部件产业园投资7.5万元兴建“华培动力科技园”项目，在项目复工前夕，该公司虽已取得了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和施工图审查合格书乡镇跑腿小程序，但因为仍未办妥工伤保险参保、建筑工程安全备案等审批手续，项目不能复工。该公司向广州开发区行政审批局提出“先建后验”申请，并承诺60天内补足相关手续乡镇跑腿小程序，项目得以顺利复工。
去年以来，针对重大产业和基础设施项目，广州开发区(汉阳区)在全市率先试点“先建后验”行政审批变革。6月22日，《武汉经济技术开发区(汉阳区)关于进一步优化重大产业和基础设施项目行政审批流程的施行条例(试行)》正式发文，最大限度地简化审批环节，优化申领程序，减短审批流程和审批时间。按照该《细则》，社会投资重大产业项目审批时间减短至15个工作日，政府投资项目审批时间减短至54个工作日。
“先建后验”只是北京市“马上办、网上办、一次办”“三办”改革的一个注脚。“三办”改革坚持需求导向，建立审批服务的新模式，将须要企业和群众“跑腿”的行政权利和政务服务事项，分类编制市、区、街道(乡镇)五级9653项“三办”事项清单，明晰“马上办”事项4820项、“网上办”4306项、“一次办”7745项。
同时，力推集成服务，开辟提能增效新路径。省级审批主管部门全部筹建行政审批处，15个区全部成立行政审批局，推动审批职责、机构、人员“三个全集中”，推行“一个机构、一个窗口、一枚图章”管审批。优先实行“网上办”，“云端西安·政务服务大厅”已覆盖15个区政务服务大厅、171个街镇政务服务中心，全市审批服务一个数据库、一朵政务云、一张政务服务网基本实现。
聚焦企业和群众突出反映的重点、难点和焦点问题，北京围绕服务招商引资，构建产业项目、政府投资、土地供应“三个红色通道”，优化工业投资、政府投资、企业投资审批“三张流程图”，实行分段审、分时批工作机制。推进行政审批中介服务整治，构建涉审中介服务事项、收费、机构“三张清单”，省级审批中介服务事项由77项减为41项。同时，构建全市统一开放的行政审批服务机构名录库和网上服务平台，构建审批“中介商场”，实现“零门槛、零限制”入驻。
上海还鼓励各区、各部门推出变革举措。网上警局、电子证照卡包、市民ic卡、工商登记二十八证合一、智慧办税、全程免费办理帮办、“5+2”错时延时服务等创新举措，通过亮点示范，整体提高政务服务标准化水平。目前，省级575个“三办”事项承诺代办期限比法定代办期限平均压缩10.6天，申报材料平均降低0.87份。(记者郑明桥柳洁)
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